Аннотация программы дополнительного профессионального образования – программы повышения квалификации
Организация закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
(72 часа)
Актуальность :
Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установил новые правила и требования к осуществлению закупок для различных категорий заказчиков: от государственных корпораций до унитарных предприятий и автономных учреждений. Среди целей принятия закона: развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. За время действия закона принято большое количество подзаконных нормативных актов, разъяснений, решений и предписаний, направленных на упорядочение и унификацию закупочных правил по 223-ФЗ. В 2016 году приняты важные изменения в сфере регулирования закупок, мониторинга и контроля за соблюдением требований закона № 223-ФЗ.
Программа курса составлена с учетом методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, направленных письмом Минэкономразвития № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки № АК-552/06 от 12 марта 2015 г.
Цель программы:
Реализация программы обучения (повышения квалификации) направлена на качественное совершенствование и (или) овладение слушателями курсов новых компетенций, необходимых для осуществления организации и проведения закупок товаров, работ, услуг по нормам, установленным Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Задачи:
- ознакомить слушателей с правилами проведения закупок отдельными видами юридических лиц, утвержденных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- дать представление об основных способах закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, единственный поставщик);
- рассмотреть порядок формирования требований к закупаемым товарам, работам, услугам;
- рассмотреть порядок формирования и работы с основными документами, разработка которых предусмотрена Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (положение о закупке, план закупки и т.д.).
Категория слушателей, на обучение которых рассчитана программа:
руководители и специалисты по закупкам автономных учреждений, бюджетных учреждений (в части расходования внебюджетных средств), ГУПов, МУПов, государственных компаний, корпораций, субъектов естественных монополий; руководители организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, утилизации ТБО, дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше юридическим лицам, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше дочерним хозяйственным обществам.
Сфера применения слушателями полученных профессиональных компетенций, умений, знаний:
Полученные профессиональные компетенции могут быть использованы слушателями в процессе планирования закупок в ОАО, ООО, ГУП, ФГУП, ГК, АУ в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов; определения критериев добросовестного участника закупок; реализации процедур закупок и их информационного обеспечения; разработки положений и плана закупок; размещения информации о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора; разработки проектов договоров в зависимости от вида юридического лица и товара, работы, услуги; применения способов процессуальной и административной защиты прав и интересов заказчиков и участников закупки.
Содержание курса:
- Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
- Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ. Переходные положения Закона № 223-ФЗ. Принципы Закона № 223-ФЗ.
- Субъекты закупочной деятельности: заказчики и участники закупок, организаторы торгов. Централизация закупочной деятельности (разработка положения о закупках, положения о комиссии, типовых закупочных документаций).
- Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности. Законодательство, подзаконные акты, локальные акты заказчиков.
- Методические подходы к разработке Положения о закупке. Структура Положения о закупке, порядок его утверждения.
- Планирование закупочной деятельности. Отчеты о проведении закупок. Раскрытие информации в сети Интернет.
- Обзор способов закупок. Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
- Торги в форме конкурса и аукциона. Отличия. Схемы проведения.
- Торги в форме конкурса и аукциона. Разновидности торгов (открытые и закрытые торги, двухэтапные торги, конкурентные переговоры, предквалификация и постквалификация).
- Особенности закупки путем проведения запросов предложений, запросов котировок.
- Содержание документации о закупке: требования к участникам торгов, требования к оформлению заявок, формы для заполнения участниками закупок.
- Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика.
- Разработка технического задания для проведения закупки. Антимонопольные ограничения.
- Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
- Обеспечительные меры в закупочной деятельности.
- Обзор арбитражной практики проведения закупок. Причины обжалования, выводы судей, результаты дел.
- Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц. Обжалование постановлений о наложении штрафа.
Форма обучения: очная; очно-заочная с применением дистанционных технологий; заочная с применением дистанционных технологий без отрыва от работы в онлайн-режиме на образовательном портале СибЮУ.
Форма итоговой аттестации по программе : зачетное тестирование.
Сроки обучения: 1 месяц (72 час.).
Документ: удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
E-mail: 376855@siblu.ru, cdo@siblu.ru
Дополнительная информация по тел.: 8 (3812) 37-68-55; 8-962-033-51-04
После подачи заявки Вам будет направлено письмо с информацией о дальнейших действиях. Обязательно проверьте электронную почту в течение дня!